{"id":1067,"date":"2022-03-28T11:19:20","date_gmt":"2022-03-28T09:19:20","guid":{"rendered":"https:\/\/printemps-giffois.org\/?p=1067"},"modified":"2022-03-28T18:35:45","modified_gmt":"2022-03-28T16:35:45","slug":"le-developpement-de-la-democratie-participative-une-necessite-pour-gif","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/printemps-giffois.org\/index.php\/2022\/03\/28\/le-developpement-de-la-democratie-participative-une-necessite-pour-gif\/","title":{"rendered":"Le d\u00e9veloppement de la d\u00e9mocratie participative, une n\u00e9cessit\u00e9 pour Gif\u00a0!"},"content":{"rendered":"\n

R\u00e9agir, compl\u00e9ter, d\u00e9battre \u2026 : c\u2019est ici <\/a>!<\/u><\/strong><\/p>\n\n\n\n

La d\u00e9mocratie participative que nous souhaitons pour Gif ne repose pas sur une opposition entre d\u00e9mocratie repr\u00e9sentative (le conseil municipal et son ex\u00e9cutif, tel qu\u2019il existe \u00e0 Gif comme dans toutes les communes de France) et d\u00e9mocratie participative : nous pensons indispensable la compl\u00e9mentarit\u00e9 de ces deux notions pour l\u2019am\u00e9lioration de la participation citoyenne dans les d\u00e9bats publics.<\/p>\n\n\n\n

En effet, de nos jours, la d\u00e9mocratie participative, loin de s’opposer aux fondements de la repr\u00e9sentation, se pr\u00e9sente comme une forme compl\u00e9mentaire de partage des d\u00e9cisions, permettant de conserver l\u2019importance du r\u00f4le de l’\u00e9lu tout en associant plus largement et plus directement les citoyens \u00e0 l’\u00e9laboration de l’int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral.<\/p>\n\n\n\n

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Un essai de d\u00e9finition ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Nous faisons notre celle de la d\u00e9mocratie participative comme synonyme de l’ensemble des dispositifs et des proc\u00e9dures permettant d’augmenter l’implication des citoyens dans la vie politique et d’accro\u00eetre leur r\u00f4le dans les prises de d\u00e9cision.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Un principe ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Meilleure est la qualit\u00e9 du d\u00e9bat, plus l\u00e9gitimes et efficaces sont les d\u00e9cisions qui en d\u00e9coulent.<\/p>\n\n\n\n

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Sur quoi s\u2019appuie notre certitude ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Bien entendu, tout d\u2019abord sur la notion g\u00e9n\u00e9rale que la d\u00e9mocratie est une id\u00e9e qui, certes ancienne, para\u00eet indissociable de l\u2019histoire fran\u00e7aise de ces derni\u00e8res d\u00e9cennies. Id\u00e9e cependant qu\u2019un certain nombre d\u2019\u00e9l\u00e9ments plus ou moins r\u00e9cents remettent en cause, au moins sur la forme : l\u2019importance toujours croissante de l\u2019abstention dans les consultations \u00e9lectorales, les mouvements d\u2019opposition plus ou moins contr\u00f4l\u00e9s (Gilets Jaunes, mouvements \u00ab spontan\u00e9s \u00bb d\u2019opposition s\u2019exprimant parfois de fa\u00e7on violente et incontr\u00f4l\u00e9e), m\u00e9fiance envers le monde politique, faiblesse des contre-pouvoirs, la liste       en est malheureusement longue. La d\u00e9mocratie est une richesse, nous nous devons de l\u2019enrichir pour ne pas laisser \u00e0 d\u2019autres le soin de la d\u00e9naturer \u2026 ou de la supprimer !<\/p>\n\n\n\n

La d\u00e9mocratie participative, une intention pernicieuse ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Certains, souvent pour mieux conserver leur pouvoir de domination, mettent en doute l\u2019int\u00e9r\u00eat et les limites \u2013 suppos\u00e9es par eux \u2013 de la mise en place de structures permettant une meilleure implication des citoyens dans les d\u00e9cisions communes. Ils s\u2019appuient notamment sur l\u2019argument que les \u00e9lections sur lesquelles est bas\u00e9e la d\u00e9mocratie repr\u00e9sentative sont le meilleur garant de l\u2019avis des citoyens et qu\u2019\u00e9largir la forme des \u00e9changes d\u00e9mocratiques laisserait la place \u00e0 une \u00ab d\u00e9mocratie d\u2019opinion \u00bb, voire au populisme. C\u2019est avoir pi\u00e8tre opinion de son prochain, pour ne pas parler des \u00e9lecteurs, que de penser que toute personne qui s\u2019exprimerait au-del\u00e0 de son bulletin de vote ne parlerait qu\u2019en son nom propre et serait incapable de s\u2019engager pour b\u00e2tir des projets communs !<\/p>\n\n\n\n

Sur l\u2019importance et le caract\u00e8re incontournable d\u2019\u00e9lections organis\u00e9es de fa\u00e7on libre, nous ne pouvons qu\u2019\u00eatre d\u2019accord, bien entendu. Mais pour autant, choisir ses repr\u00e9sentants une fois tous les cinq ou six ans, sur la base de programmes qui ne peuvent tout envisager des \u00e9volutions et contraintes \u00e0 venir, ne peut plus \u00eatre suffisant quand la demande d\u00e9mocratique s\u2019exprime fortement. Ne pas r\u00e9pondre \u00e0 cette derni\u00e8re ne peut qu\u2019\u00e9carter certains du processus d\u00e9mocratique (l\u2019abstention) ou leur faire choisir des chemins \u2026 non d\u00e9mocratiques (les extr\u00eames).<\/p>\n\n\n\n

Alors \u2026 quelles possibilit\u00e9s ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La communication <\/em>:<\/p>\n\n\n\n

C\u2019est un minimum, mais qui porte en soi quelques \u00e9cueils potentiels \u2026 ou r\u00e9els : n\u2019\u00eatre que dans la communication elle-m\u00eame \u2026 mais sans effet r\u00e9el sur la r\u00e9alit\u00e9 puisque les participants n\u2019ont aucun pouvoir de d\u00e9cision et que le d\u00e9cideur fait ce qu\u2019il veut des avis (tr\u00e8s) \u00e9ventuellement recueillis.<\/p>\n\n\n\n

Cela dit, toute tentative d\u2019am\u00e9lioration de la vie d\u00e9mocratique, quelles que soient les modes choisis, n\u00e9cessite une communication v\u00e9hiculant une information solide et suffisante. Celui qui d\u00e9tient l\u2019information d\u00e9tient le pouvoir et tout partage commence par cette clef de   communication.<\/p>\n\n\n\n

La consultation <\/em>:<\/p>\n\n\n\n

D\u00e9j\u00e0 plus engag\u00e9e, puisque le terme \u00ab consultation \u00bb porte par lui-m\u00eame la notion de \u00ab J\u2019attends vos avis <\/em>\u00bb. On peut alors imaginer, qu\u2019il est plus difficile de ne pas tenir compte des avis re\u00e7us, surtout s\u2019ils sont globalement oppos\u00e9s \u00e0 l\u2019objet de la consultation \u2026 mais \u00e0 condition que son organisation permette une information suffisante de tous sur le dossier concern\u00e9, et que ses modalit\u00e9s soient ouvertes et clairement d\u00e9termin\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n

Une consultation est la plupart du temps centr\u00e9e sur un projet donn\u00e9 (ex : pr\u00e9sentation d\u2019un projet d\u2019urbanisme sur la commune), pour lequel un retour citoyen est souhait\u00e9, mais porte souvent sur un projet d\u00e9j\u00e0 bien avanc\u00e9, avec une place laiss\u00e9e aux propositions relativement marginale.<\/p>\n\n\n\n

La concertation<\/em> :<\/p>\n\n\n\n

Nous sommes l\u00e0 sur un \u00ab deuxi\u00e8me degr\u00e9 \u00bb de la consultation, plus \u00e9labor\u00e9. La concertation attend un aller\/retour entre des orientations d\u2019un projet plus ou moins avanc\u00e9 et des avis citoyens portant sur tout ou partie du projet.<\/p>\n\n\n\n

On est donc d\u00e9j\u00e0 dans un processus de co-construction, mais limit\u00e9 \u00e0 l\u2019espace que la municipalit\u00e9 souhaitera clairement laisser ouvert, avec objectifs annonc\u00e9s et moyens clairs d\u00e9di\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Certains outils de concertation, plus dynamiques, peuvent \u00eatre propos\u00e9s afin d\u2019\u00e9viter les d\u00e9rives toujours possibles : Conseils de quartier, Comit\u00e9s consultatifs, jurys citoyens tir\u00e9s au sort, sondages participatifs via Internet, r\u00e9f\u00e9rendums \u2026 outils efficaces, mais seulement si la municipalit\u00e9 accepte de \u00ab jouer le jeu \u00bb en acceptant de mettre en discussions un minimum de d\u00e9cisions et de valider les r\u00e9sultats obtenus. En clair d\u2019accepter une certaine dose de remise en question\u2026<\/p>\n\n\n\n

La co-\u00e9laboration <\/em>:<\/p>\n\n\n\n

Si elles sont r\u00e9ellement accept\u00e9es et organis\u00e9es de fa\u00e7on transparente, les formes de co-\u00e9laboration sont un moyen fort pour permettre une meilleure participation des citoyens \u00e0 la vie de leur commune : les budgets participatifs (via des conseils de quartier, de jeunes, des anciens, ou plus th\u00e9matiques \u2013 sports, culture, etc \u2013 en lien avec les associations d\u00e9di\u00e9es) en sont un bon exemple.<\/p>\n\n\n\n

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Quelques moyens indispensables <\/strong><\/p>\n\n\n\n